近日工信部、商務部、科技部三部委下發了《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”），其中將新能源汽車動力電池回收利用專列為重點項目，提出將在京津冀、長三角、珠三角等新能源汽車發展集聚區，選擇若干城市開展動力電池回收試點示范。
這是國家首次針對動力電池回收利用開辦試點工作，與新能源汽車剛起步時從試點到逐步向全國推廣的方式類似。而根據現有的與動力電池回收利用有關的各項政策，基本上從政策層面明確了“電池回收利用主體責任”這一關鍵問題，即新能源車主機廠和電池制造廠負主要責任，但在回收利用技術標準方面還沒有更詳細的規劃。
回到現實層面，動力電池回收利用并沒有政策預期的那么樂觀。據記者多方了解，目前新能源車企和電池廠商在對待“回收利用主體責任目前只有特斯拉、東風日產啟辰、北汽新能源等少數主機廠出臺了新能源車新車回購計劃，如北汽新能源此前在北京市場推出了“半價回購”計劃，車主可以將E150EV以購買價的45%-55%置換給廠家，借此在電池回收利用方面得到保障。“新能源車企的回購計劃體現的是車企對自家產品的信心，更多顯示出的是企業的一種市場競爭策略，他們一般會對電池部件進行一些再處理，但是難以說已經做到了真正的回收利用。”北京賽德美資源再利用研究院有限公司總經理趙小勇向記者表示。作為第三方電池回收利用機構的負責人，趙小勇認為，在電池回收利用方面第三方機構有著更多的技術優勢和經驗積累，車企和電池廠通常也是將電池回收后委托給第三方機構處理，因此實際的責任更多落在第三方機構身上。
據了解，目前有部分電池廠商在電池回收利用方面也有著自己的試驗性規劃，如比亞迪、中航鋰電、寧德時代、天能動力等電池制造商開始提前布局自己的電池回收利用產業，但是大多數電池廠商還沒有開始提出解決方案。“電池這與國內目前動力電池種類復雜直接相關，目前國內有磷酸鐵鋰電池、三元鋰電池、鎳氫電池等種類繁多的電池類型，而每一種電池的回收利用價值各有差別，加之電池生產企業多達數千家，各家的技術規范也不盡相同，因此在生產端尚難以做到標準統一的電池，給回收利用工作造成了很多的難題。“仔細觀察其實國家在電池回收利用方面并沒有強制性的標準，實際上動力電池從制造端到回收利用端還沒有實現打通，所以不能僅僅要求回收利用企業怎么做，目前國家推行的動力電池編碼制度，對電池進行追根溯源就是促進這一閉環的完成。”深圳五洲龍新能源汽車公司一位相關人士告訴經濟觀察報記者。
也有深度分析認為，針對動力電池回收利用也應該進行財政補貼等引導措施，才能令其真正形成氣候。而《指導意見》中也提到，將發揮財政資金對產業發展的引導作用，加大工業轉型升級、節能減排等專項財政資金支持力度。
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